Закон защитил детей … от нового жилья

Поправки в федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», принятые в конце 2024 года, не только не поддержали семьи, желающие улучшить свои жилищные условия, а существенно осложнили приобретение нового жилья семьям с детьми.

Российская Гильдия Риэлторов (РГР) направила письмо председателю правительства Михаилу Мишустину, председателю Госдумы России Вячеславу Володину и председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко, в котором обратила внимание на проблемы, возникшие с реализацией Федерального закона от 26.12.2024 №495-ФЗ, который внёс изменения в статью 8 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Речь идет о новом правиле, которое обязывает с 1 января этого года предоставлять заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания для покупки недвижимости на средства материнского семейного капитала.

В письме РГР отмечает, что закон, направленный на защиту детей и улучшение жилищных условий, неожиданно обернулся новыми бюрократическими барьерами, став серьёзным вызовом для семей, приобретающих частный дом на средства МСК, и трудностью для бизнеса по сопровождению сделок.
В Гильдию стали поступать обращения из регионов с жалобами на начавшиеся серьезные проблемы, связанные с тем, что чиновники на местах не имеют четких регламентов. Члены РГР приводят примеры затягивания согласований, откладывании сделок на срок от 1 до 2 месяцев. В некоторых случаях и вовсе считают, что выходить на сделки крайне опасно, потому что если не удастся получить это заключение, то проблемы будут у всех сторон и скорее всего придется обращаться в суд.

В РГР считают, что обязательное получение заключения о пригодности жилья, создает ряд проблем:

1. Значительно замедляет сделки, которые должны улучшать жилищные условия семей.
С непредвиденными задержками сталкиваются и семьи, продающие старое жильё и планирующие покупку нового с использованием материнского капитала (МСК), часто вынуждены снимать временное жилье и нести дополнительные расходы.
2. Устанавливает барьеры при погашении ипотеки
Даже при погашении уже существующей ипотеки средства МСК блокируются до получения заключения. Это создаёт дополнительную финансовую нагрузку на семьи, а в некоторых случаях приводит к риску потери жилья.
Несмотря на то что банки и независимые оценщики уже признали жильё пригодным для проживания, государственные механизмы добавляют лишний этап проверки.
3. Наносит экономический и социальный ущерб
Замедление сделок с недвижимостью негативно сказывается на экономике, особенно в регионах, где каждая сделка имеет значительный эффект для местной экономики.
Снижение количества сделок напрямую влияет на деятельность малого и среднего бизнеса, связанного с рынком недвижимости: риэлторов, подрядчиков, оценщиков.
Ухудшение доверия граждан к государственной поддержке приводит к социальной напряжённости.

Позиция Российской Гильдии Риэлторов

РГР предлагает ряд мер, которые помогут минимизировать негативное влияние закона №495-ФЗ и восстановить доступ семей к государственной поддержке. В частности:

1. Ввести отлагательный период:
Временно приостановить действие новых требований на 3-6 месяцев, пока не будут разработаны и утверждены необходимые подзаконные акты и механизмы реализации закона.
2. Оптимизировать подачу документов:
Внедрить возможности подачи заявлений через портал Госуслуг, где будут учитываться отчёты независимых оценщиков и другие документы, подтверждающие пригодность жилья.
3. Исключить требования для погашения ипотеки:
Для погашения ипотечных кредитов средства МСК должны использоваться без дополнительных проверок, так как жильё уже одобрено банком и оценщиком.
4. Разработать чёткий регламент работы комиссий:
Установить предельные сроки рассмотрения заявлений (не более 10 рабочих дней).
Внедрить стандарты удалённой подачи документов.

Почему это важно?

Закон №495-ФЗ в текущем виде создаёт больше проблем, чем решает. Срочная корректировка позволит устранить противоречия и восстановить баланс между целями закона и его реализацией. Это обеспечит:

Семьям: быстрое и надёжное использование материнского капитала для улучшения жилищных условий.

Государству: повышение доверия граждан, рост налоговых поступлений и снижение социальной напряжённости.

Экономике: активизацию сделок на рынке недвижимости, поддержку малого и среднего бизнеса и развитие регионов.

Российская Гильдия Риэлторов готова оказать необходимую консультационную и экспертную поддержку в разработке указанных документов и обсуждении вопросов, связанных с их внедрением - говорится в письме.