Минстрой предлагает отправить невостребованные компфонды СРО на благотворительность

На публичное обсуждение размещен проект федерального закона о внесении изменений в статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Законопроект подготовлен в соответствии с поручением Президента РФ от 3 июня 2026 г. № Пр-1378 для достижения общественно значимых целей.

В настоящее время градостроительным законодательством предусмотрено в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее - исключенная СРО) зачисление средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств такой СРО на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций (далее - Национальное объединение), членом которого являлась такая СРО.

Такие средства могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности исключенных СРО по обязательствам членов такой СРО, а также на перечисление Национальным объединением ранее уплаченных членами исключенной СРО взносов в компенсационные фонды СРО, которой принято решение о приеме указанных лиц в свои члены. Ответственность по их обязательствам с момента перечисления взносов несёт новая СРО.

В результате на специальных банковских счетах Национальных объединений накопились средства компенсационных фондов, которые остаются невостребованными.

Анализ правоприменительной практики положений градостроительного законодательства показал отсутствие правового регулирования отношений, связанных с использованием невостребованных средств компенсационных фондов исключенных СРО, размещенных на специальных банковских счетах Национальных объединений.

Вместе с тем в 2023 году уже разрешалось использовать накопленные остатки невостребованных средств компенсационных фондов на специальных банковских счетах Национальных объединений на реализацию их функций. Это позволило снизить финансовую нагрузку на подрядчиков - членов СРО, часть членских взносов которых направляется на нужды национальных объединений, в том числе на благотворительную деятельность и достижение общественно значимых результатов.

В этой связи законопроектом предлагается установить возможность уступки Национальным объединением прав на средства компенсационных фондов исключенной СРО при рассмотрении судом требований о взыскании таких средств с лиц, совершивших неправомерные действия по их использованию или распоряжению, а также направить часть средств компенсационных фондов, размещенных на специальных банковских счетах Национальных объединений, на добровольные имущественные взносы, благотворительные пожертвования для достижения общественно значимых целей.

В целях защиты интересов потребителей работ, услуг и обеспечения в полном объеме выплат в случае причинения вреда, ущерба вследствие выполненных работ членами исключенных СРО, которые не вступили в другие саморегулируемые организации, законопроектом предлагается установить нормативным правовым актом ограничение объема средств компенсационных фондов, который может быть направлен в качестве добровольного имущественного взноса или благотворительного пожертвования на достижение общественно значимых целей.

Напомним, что в настоящий момен, в соответствии с законодательством, исключение СРО из государственного реестра не прекращает ответственность за обязательства, возникшие в период членства в ней строительных организаций. Статьи 60 и 60.1 ГрК РФ предусматривают соответствующие механизмы возмещения вреда и исполнения обязательств независимо от того, продолжает ли существовать сама СРО.

Источник: тг-канал BIMSERT