В РСС обсудили новые подходы к подготовке кадров в строительной отрасли

24 октября состоялось заседание Президиума Правления РСС и Комитета РСС по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли на тему: «Повышение кадрового потенциала отрасли: профориентация, профстандарты, профобразование, профессионально-общественная аккредитация образовательных программ, независимая оценка квалификации».

В мероприятии приняли участие президент РСС Владимир Яковлев, первый вице-президент РСС Владимир Дедюхин, член Правления РСС, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин, генеральный директор НАИК Мария Ярмальчук, председатель Комитета РСС по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли Надежда Прокопьева, президент СРО атомной отрасли Виктор Опекунов, директор по развитию — руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова, вице-президент РСС по работе в СФО Максим Федорченко, генеральный директор Ассоциации деревянного домостроения Анна Фукс, директор по общим вопросам ГК «Зеленый сад» Андрей Оришкевич и другие.

Владимир Яковлев, отметив важность рассматриваемой темы, подчеркнул, что за последние несколько лет строительная отрасль совершила серьёзный рывок: введено 110 миллионов квадратных метров жилья, построены современные и комфортные дороги, важные социальные и спортивные объекты. Во всех этих направлениях появились национальные программы и проекты.

«Несмотря на значительные успехи в строительстве, остаются вопросы, которые могут замедлить дальнейший рост. Среди них — производительность труда, качество, импортозамещение, ценообразование, а также кадровая проблема. Как подчеркнул Марат Хуснуллин, в строительстве ощущается дефицит около 200 тысяч специалистов: не хватает проектировщиков, рабочих и инженеров.

Особое внимание нужно уделить внедрению новых технологий и цифровых решений для повышения производительности труда. Также перед нами стоит важнейшая задача — повысить престиж строительных профессий. Успех отрасли во многом зависит от подготовки кадров, начиная со школьной скамьи, вузов и колледжей. Сегодня особенно востребованы «умные» кадры, способные решать задачи на всех уровнях, ведь кадры решают всё», — сказал Владимир Яковлев.

Ефим Басин подчеркнул, что зависимость от мигрантов не должна быть основной стратегией в строительной отрасли — необходимо развивать собственные кадровые ресурсы. «Мы не можем надеяться только на внешние силы, нужно сосредоточиться на подготовке собственных специалистов», — отметил он. Ефим Басин также обратил внимание на значительную работу, проводимую НОСТРОЙ в рамках Консорциума по подготовке профессионалов для строительной отрасли. По его словам, этот консорциум уже объединил 83 организации, и Российский Союз строителей должен активно включиться в эту работу через свои региональные отделения. Он призвал привлекать как можно больше участников и членов РСС к участию в Консорциуме, поскольку это полезная и важная деятельность.

«Новый национальный проект, направленный на решение кадровых вопросов, требует от нас особого внимания и усилий», — продолжил Басин. Он предложил разработать детальную «дорожную карту», которая поможет поэтапно выработать решения для всех существующих проблем, связанных с подготовкой кадров. Ключевыми задачами должны стать повышение уровня профессиональной подготовки, активное участие отрасли в образовательных процессах и тесное взаимодействие с учебными заведениями.

Особое внимание Ефим Басин уделил важности общего улучшения производственной культуры и качества строительных процессов. «Мы должны стремиться к тому, чтобы наши специалисты не только обладали необходимыми техническими знаниями, но и были хорошо подготовлены в вопросах организации и культуры труда на строительных площадках», — отметил он. В заключение, докладчик выразил уверенность в том, что совместными усилиями, через активное участие профессиональных сообществ и государственных структур, удастся не только решить кадровую проблему, но и значительно повысить уровень подготовки специалистов, что, в свою очередь, приведет к более высоким стандартам строительства в России.

С основным докладом на тему «Повышение кадрового потенциала отрасли: профориентация, профстандарты, профобразование, профессионально-общественная аккредитация образовательных программ, независимая оценка квалификации» выступила Надежда Прокопьева. Особое внимание Н.Прокопьева уделила сотрудничеству между РСС, НОСТРОЙ и Комитетом ТПП по предпринимательству в строительной сфере, в рамках которого разрабатываются согласованные предложения по развитию строительной отрасли. Это сотрудничество уже приносит первые плоды, одним из которых стало создание Отраслевого консорциума «Строительство и архитектура» на базе МГСУ, где Российский Союз строителей выступает в качестве соучредителя.

Особое внимание Н.А. Прокопьева уделила профессионально-общественной аккредитации. Российский Союз строителей был наделен полномочиями аккредитующей организации еще в 2021 году, а разработанные Комитетом методические документы внесены в реестры Министерства высшего образования и науки, а также Министерства просвещения. Уже направлены письма в 24 вуза, и первые заявки на аккредитацию программ поступили. Профессионально-общественная аккредитация необходима для того, чтобы образовательные программы соответствовали профессиональным стандартам, разработанным при участии работодателей. Это гарантирует, что выпускники будут подготовлены к реальной работе в отрасли и смогут удовлетворить потребности рынка.

Доклад на тему «Создание Центров подтверждения и развития квалификаций и культуры безопасности — ключевое звено в обеспечении площадок сооружения АЭС квалифицированным персоналом» представил Виктор Опекунов. Он подчеркнул, что создание АЭС, как в России, так и за рубежом, ведется в условиях, где зачастую отсутствуют строительные компании, обладающие необходимыми компетенциями и квалифицированным персоналом. Для строительства АЭС, в зависимости от проекта, требуется от 10 000 до 30 000 человек на срок 7-10 лет, что предъявляет высочайшие требования к квалификации сотрудников. Однако отрасль сталкивается с дефицитом высококвалифицированных руководителей, инженеров и рабочих, а также с необходимостью набирать малоопытный персонал из близлежащих населенных пунктов, требующий обучения по специальным программам, особенно в области безопасности труда.

Виктор Опекунов отметил, что на многих площадках отсутствуют специализированные компании для выполнения сложных тепломонтажных и электромонтажных работ, а также возникают трудности в коммуникации и взаимодействии с зарубежным персоналом из-за ментальных и культурных различий. Для решения этих проблем был предложен системный подход к обеспечению строительных площадок квалифицированным персоналом. Ключевым элементом этого подхода является создание учебно-производственных комплексов на крупных строительных объектах, таких как АЭС, где количество персонала превышает 5 000 человек.

Начальник ЦДПО и заведующая кафедрой ИСТАСОльга Кузина в своем выступлении уделила внимание деятельности отраслевого консорциума «Строительство и архитектура». Она подробно остановилась на ключевых задачах консорциума, которые включают в себя аналитические исследования, развитие образования, науку и инновации, кадровое обеспечение, цифровизацию и взаимодействие с профессиональным сообществом. Касаясь реформ высшего образования, Кузина подчеркнула, что система возвращается к специалитету. При этом магистратура сохраняется как механизм для повышения квалификации, особенно для подготовки управленцев, и продолжит играть важную роль в образовательной системе.

Елена Парикова в своём выступлении осветила результаты работы Отраслевого консорциума СПО в сфере строительства. Спикер сообщила, что в настоящее время в состав Консорциума входят 83 образовательные организации СПО — инновационно-ориентированные колледжи и техникумы, а также 15 предприятий строительного профиля. Она отметила, что кадровый дефицит в строительной отрасли является глобальной проблемой, требующей системного решения. Если в высшем образовании ситуация относительно стабильная, то в системе среднего профессионального образования произошли изменения, которые не всегда благоприятно сказываются на выпуске специалистов для отрасли. Елена Парикова подчеркнула, что только каждый пятый выпускник техникумов и колледжей остаётся работать в строительной отрасли, что требует серьёзной работы над этой проблемой.

Елена Парикова также поделилась успехами в реализации Федерального проекта «Профессионалитет», подразумевающего создание условий для объединения бизнеса и образования. Проект опирается на вовлечение в образование обучающихся колледжей и техникумов представителей профессиональных сообществ, «действующих игроков рынка», которые также станут инвесторами системы образования; сокращение сроков обучения при увеличении его интенсивности и создание в учебных заведениях разного рода центров молодежных инициатив. Она также отметила участие СРО в создании и поддержке 24 учебных классов в рамках федерального проекта, а также важность партнёрства с регионами для развития среднего профессионального образования, которое включает анализ возможностей СПО в регионах, разработку и актуализацию учебных программ, а также повышение квалификации преподавателей.

Мария Ярмальчук выступила с докладом о кадровой проблеме в дорожном строительстве. Она отметила, что проблема нехватки кадров в этой сфере стоит очень остро. По результатам опросов, проведённых среди компаний в начале года, дефицит работников составил 11%, и эта потребность продолжает расти. Недостает как линейного персонала, так и руководящих специалистов. Среди причин кадрового дефицита Мария Ярмальчук выделила три основные проблемы: неконкурентный уровень заработных плат, низкий уровень престижности строительных профессий, отсутствие необходимого количества квалифицированных специалистов.

Что касается заработной платы, она подчеркнула, что нормативно устанавливаемый уровень оплаты труда не отвечает рыночным реалиям. В рамках государственных заказов в сметы закладываются нормативно установленные зарплаты на уровне 38 000 рублей для рабочих первого разряда, однако фактически компании вынуждены платить на 40% больше, что отражается на их прибыли, которая в дорожной отрасли составляет всего 3-4%. Это создает высокую финансовую нагрузку на подрядные организации.

В своем выступлении она также затронула тему престижа профессии. НАИК активно вкладывается в образовательные проекты, однако молодые специалисты часто уходят из отрасли из-за низкой зарплаты и сложных условий труда. Мария Ярмальчук подчеркнула, что поднять престиж профессии можно только комплексным подходом — необходимо вкладывать реальные средства и привлекать молодёжь в отрасль.

Завершая своё выступление, Мария Ярмальчук поделилась результатами обсуждений, состоявшихся на одной из сессий выставки «Дорога-2024» в Екатеринбурге, посвященной технологическому суверенитету в дорожном строительстве, подчеркнув, что у отрасли есть все необходимые компетенции для строительства дорог высокого качества в установленные сроки.

Предложения, высказанные участниками в ходе мероприятия, будут тщательно проанализированы и включены в итоговое Постановление, которое будет направлено в соответствующие ведомства. Также Постановление будет размещено на официальном сайте Российского Союза строителей, чтобы обеспечить прозрачность и доступность информации для широкой аудитории. Владимир Яковлев подчеркнул, что только совместными усилиями можно достичь значительных изменений и сделать строительную отрасль более эффективной и конкурентоспособной.

Источник и фото: РСС