«Реестровая модель» остановит строительство без вариантов, уверен губернатор региона

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников обратился к председателю Комитета Государственной Думы по строительству и ЭКХ Сергею Пахомову с настоятельной просьбой отложить на год введение «реестровой модели» в строительстве – иначе с 1 сентября этого года выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию будет невозможна. А по факту строки просто встанут. Минстрой России вместо активной работы пока держит паузу.

С 1 сентября 2026 года регионы, в соответствии с поправками в Градостроительный кодекс (№304-ФЗ) обязаны выдавать разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства исключительно через ГИСОГД в «реестровой модели». Однако требования к составу и ведению этих реестров, которые должен был разработать Минстрой России, на федеральном уровне до сих пор отсутствуют. При этом Минстрой хранит гордое молчание и на запросы регионов никаких разъяснений не дает. Ситуация настолько острая, что губернатор Новосибирской области Андрей Травников направил обращение председателю профильного Комитета Сергею Пахомову письмо с требованием перенести сроки внедрения реестровой модели в стройке на год позже - с 1 сентября 2026-го на 1 сентября 2027-го. Поводом для столь решительного шага стала неготовность региональных систем на фоне затянувшегося согласования федеральных нормативов. На ситуацию обратил внимание телеграм-канал «BIMSERT», опубликовав письмо чиновника.

После принятия закона 304-ФЗ регионы России по факту оказались в правовом вакууме, грозящем остановить все строительство с 1 сентября с.г., если Минстрой России в экстренном порядке не выпустит необходимые документы. «Отсутствие таких требований не позволяет оценить сроки и стоимость соответствующей модернизации ГИСОГД Новосибирской области и осуществить закупку», - говорится в обращении главы региона. Без этих документов регионы не могут начать конкурсные процедуры, а время стремительно уходит.

Вдобавок к нормативной неопределенности добавляется финансовый вопрос. В бюджете области на цифровизацию стройки заложено всего 4,5 млн рублей, тогда как новые требования ФСТЭК вынуждают регионы тратиться на переаттестацию серверов и закупку более мощного оборудования - эти расходы изначально не были предусмотрены.

Губернатор отмечает, что молчать дольше нельзя, так как проблема «является общей» для всех регионов. Получить какие-либо разъяснения от Минстроя России оказалось нереально: на «Сибирской строительной неделе» в феврале этого года чиновники пообещали, что типовое отраслевое решение «Управление строительством» появится только во II квартале 2027 года, то есть уже после даты вступления закона в силу.

Чтобы не допустить остановки выдачи разрешений и срыва инвестиционно-строительных циклов, Андрей Травников настоятельно просит депутатов Государственной Думы законодательно перенести сроки вступления в силу реестровой модели на 1 сентября 2027 года.