На Съезде евразийских отраслевых ассоциаций решали, что делать с импортным цементом

18 марта под председательством министра по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Гоар Барсегян прошел Съезд евразийских отраслевых ассоциаций. Одним из горячих вопросов стало положение на цементном рынке стран-членов ЕАЭС, а также рост присутствия иностранного цемента.

Съезд объединил более 15 евразийских отраслевых ассоциаций, которые обсудили широкий спектр вопросов взаимодействия с ЕЭК, развития промышленного сотрудничества, техническое регулирование и стандартизацию, вопросы таможенного законодательства, стимулирования экспорта, перспективы разработки и реализации межгосударственных программ и проектов. Министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Гоар Барсегян подчеркнула важность открытого диалога на площадке ЕЭК и рассказала о развитии института евразийских технологических платформ.

Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина представила доклад «Об устойчивом развитии цементной отрасли ЕАЭС». Она подчеркнула: «В Российской Федерации действует 62 цементных завода, объем производства которых за 2025 год составил 58,6 млн тонн цемента. По данным НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», проектные мощности по цементу оцениваются в 104 млн тонн. По итогам 2026 года ожидается снижение объемов потребления в РФ не менее, чем на 20%, по пессимистическим прогнозам - до минус 26%. На этом фоне особенно тревожным выглядит рост объемов поставок из-за рубежа. Увеличение объема с 3,7 млн тонн в 2024 году до 3,8 млн тонн в 2025 году привело к росту доли импортного цемента в общем объеме потребления с 5,4% до 6,2%. Убеждены, что проблема ввоза цемента и самоограничений в поставках крайне актуальна для пространства ЕАЭС и соседствующих государств и она должна стать предметом взаимных консультаций на площадке ЕЭК».

Это предложение поддержал исполнительный директор ОЮЛ «Казахстанская ассоциация производителей цемента и бетона «QazCem» Ербол Акымбаев. В своем докладе он подчеркнул: «В Республике Казахстан в 2025 году доля импорта составляет уже 8-10% (1,2 млн тонн), при этом выявлены факты контрабанды цемента из Узбекистана и Ирана. В связи с давлением импорта и отсутствием возможности сбыта продукции в октябре 2018 года закрылся построенный на средства Банка Развития Казахстана цементный завод АО «ACIG» в Жамбылской области. Также в 2025 году закрылись ТОО «Рудненский цементный завод» и ТОО «Жамбыл недр». На грани закрытия ТОО «Производственное объединение «Кокше Цемент». Таким образом, разрушается собственная цементная промышленность Казахстана».

В резолюцию Съезда евразийских отраслевых ассоциаций вошли предложения цементников ЕАЭС об организации рабочего совещания на площадке Комиссии по обсуждению вопросов введения системы ограничений на поставки цементной продукции производителями цемента в пределах ЕАЭС. Также планируется рассмотреть возможность введения автоматического лицензирования импортных поставок цементной продукции в государства-члены ЕАЭС, проведение антидемпинговых расследований и повышения ввозных таможенных пошлин на цементную продукцию (а также электрокабели, керамические и ювелирные изделия из третьих стран). Кроме того, обсуждалось введение института нотификации органов по оценке соответствия; внесение изменений в Порядок ввоза на таможенную территорию продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия (утвержден решением Совета Комиссии от 12 ноября 2021 года №130); дополнение перечня документов, подтверждающих соблюдение требований технического регулирования, документами о проведенном инспекционном контроле поставляемой партии цемента. Департамент технического регулирования и аккредитации ЕЭК планирует рассмотреть такие инициативы.