За гибель строителя - статья УК, а не штраф

Верховный суд определил, что ответственный сотрудник обязан ответить в рамках Уголовного кодекса за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека.

Опубликовано Определение Верховного Суда №12-УДП24-2-К6 от 02.05.2024, в котором он разъяснил невозможность освобождения от уголовного наказания за нарушение требований охраны труда, повлекшее смерть человека.

Суд отменил вынесенные ранее судебные акты и направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции дело о нарушении правил безопасности при ведении строительных или иных работ, поскольку судом оставлено без внимания, что осужденный, являясь ответственным лицом за организацию и безопасное проведение строительных работ, не только нарушил правила безопасности и нормы по охране труда, но и то, что его действия повлекли по неосторожности смерть потерпевшего.

Судебная коллегия ВС РФ рассмотрела в судебном заседании кассационное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В. о пересмотре постановления Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 июня 2023 года, апелляционного постановления Верховного Суда Республики Марий Эл от 9 августа 2023 года и постановления Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 ноября 2023 года в отношении предпринимателя Ефимова И.В. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, прекращено на основании ст. 25 1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 рублей.

Как указывается в материалах дела, Ефимов обвинялся в том, что он, являясь ответственным лицом за организацию и безопасное проведение монолитных работ на объекте строительства многоквартирного жилого дома, без проведения инструктажа на рабочем месте, обучения и стажировки по охране труда, в том числе по виду работ, выполняемых на высоте, доаустил к производству работ строителя, который при выполнении работ сорвался и упал вниз с четвертого этажа строящегося дома. Ч. был госпитализирован в городскую больницу, где скончался 25 февраля 2023 года, не приходя в сознание. При этом строитель был допущен к работам без предварительного медицинского осмотра на отсутствие противопоказаний к работе. Кроме того, на объекте отсутствовали предварительно разработанные требования безопасности для конкретного объекта строительства в рамках проекта производства работ, специально назначенный ответственный производитель работ (прораб) и должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте. На объекте и у работника не было защитных ограждений зоны опасного перепада высот, средств индивидуальной защиты (предохранительного пояса), отсутствии установки анкерных точек или анкерных линий для работы на высоте с использованием предохранительного пояса. Все это было сделано сознательно и с нарушением требований, заложенных в нормативных актах.

Суд первой инстанции освободил виновного от уголовного наказания в связи с тем, что он свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, в полном объеме возместил причиненный материальный ущерб и моральный вред. Также виновник прекратил свою деятельность по строительству в качестве ИП. В итоге суд заменил наказание на штраф 35 000 рублей.

Верховный Суд отменил вынесенные судебные акты и направил уголовное дело на пересмотр. Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Верховный Суд указал, что «общественная опасность данного уголовно наказуемого деяния заключается в пренебрежении работодателем правилами труда и как следствие основополагающим правом человека на жизнь, утрата которой необратима и невосполнима. А потому вывод суда о полном возмещении причиненного ущерба не может быть признан обоснованным».

То обстоятельство, что виновный прекратил в настоящий свою строительную деятельность, не гарантирует, что он этим не займется вновь после того, как заплатит штраф за загубленную жизнь строителя.

Напомним, что по данным экспертов проекта «Высота», около 70% несчастных и смертельных случаев на строке происходит из-за падений с высоты при несоблюдении правил охраны труда и техники безопасности.

Отметим, что в настоящий момент на стройках, в том числе, в Москве, зафиксирован рост несчастных случаев со смертельным исходом. Специалисты связывают это с тотальным нарушением правил охраны труда, а также с незначительностью наказаний для ответственных за безопасность инженеров. Так, в 2023 году количество несчастных случаев на московских стройках существенно возросло, а смертность выросла почти в три раза: погибло 32 строителя, еще 35 получили травмы, причем довольно тяжелые.