Судебных экспертов внесут в реестр и отквалифицируют

Законопроект о судебно-экспертной деятельности, внесенный правительством в Госдуму еще в 2013 году и пролежавший после первого чтения без движения несколько лет, внезапно реанимировали и рекомендовали к принятию - об этом пишет газета «Коммерсант». Как следует из документа, существенно переработанного ко второму чтению, все судебные эксперты - и организации, и юридические лица, будут внесены в специальный реестр организаций и экспертов, имеющих право проводить судебную экспертизу. Инициатором данных положений выступили профильный комитет Госдумы во главе с Павлом Крашенинниковым и Минюст России, он же будет вести и сам реестр.

Главная цель реанимации и принятия законопроекта - введение единых правил в условиях сложившегося многообразия судебно-экспертной деятельности, причем речь идет не только о фильтре от «заказных» экспертиз, но и о квалификации самих экспертов.

Отметим, что «заказные экспертизы» довольно широко практикуются в уголовных делах, в том числе, и в строительной сфере - в качестве примера можно привести дело застройщика Константина Ремизова, где обвинение базировалось на «заключении» двух коммерческих экспертов, назначенных следствие, которые вместо реальной экспертизы дела просто процитировали заявление истца - об этом АНСБ писало в ноябре 20219 года, разбираясь в деле Ремизова: «На необоснованный характер преследования бывших менеджеров указывают также ошибки в экспертизе коммерческой организации ООО «Институт строительной экспертизы», которую назначило следствие. Результаты коммерческих экспертов и легли в основу обвинения. Их доводы неоднократно опровергали специалисты экспертно-криминалистического центра МВД (ЭКЦ МВД). Именно они указали на арифметическую ошибку на сумму более 750 миллионов рублей.

После обращения адвокатов защиты о фальсификации экспертизы, коммерческие эксперты ООО «Институт строительной экспертизы» Людмила Романова и Дмитрий Карпов дали показания, что расчетов суммы якобы похищенных дивидендов они не производили, а просто процитировали показания директора ООО «Группа Абсолют» Андрея Косолапова. Они также заявили, что не проводили строительно-техническую экспертизу, сумму стоимости строительства 1 квадратного метра не определяли, а лишь оценочно восстановительную стоимость неких работ, которые были указаны в постановлении о назначении экспертизы». Но при этом заключение именно этих «экспертов» легло в основу обвинительного заключения, и Константин Ремизов в итоге был осужден на 14 лет.

Возможно, именно поэтому в законопроекте содержатся положения, согласно которым частные судебные эксперты смогут попасть в этот реестр только после прохождения строгой процедуры оценки квалификации. Не включенные в реестр эксперты теряют право заниматься профессиональной деятельностью. Попавшие туда должны будут подтверждать соответствие установленным требованиям не реже чем раз в пять лет. Возможно, это поможет исключить из уголовных дел сомнительные и заказные экспертизы от «универсальных» экспертов, готовых экспертировать какие угодно уголовные дела.

Также Минюст наделяется полномочиями по мониторингу деятельности частных экспертов и научно-методической оценке их заключений. Учредителями негосударственных экспертных организаций не смогут быть иностранцы, иноагенты и лица с судимостью за умышленное преступление.

Законом предусматривается длительный переходный период: базовые положения вступят в силу с 1 сентября 2028 года, а обязательная аттестация негосударственных экспертов - с 1 сентября 2030 года.