СП обнаружила нарушения при создании модульных отелей в регионах РФ

Счетная палата РФ выявила недостатки при создании модульных некапитальных средств размещения (МНСР) туристов в российских регионах, сообщается на сайте контрольного ведомства.

"С 2022 года в рамках ФП "Развитие туристической инфраструктуры" осуществляется поддержка инвестпроектов по созданию в регионах России модульных некапитальных средств размещения (кемпинги, автокемпинги, глэмпинги и т.п.). Счетная палата проверила, как расходуются выделяемые на эти цели федеральные ресурсы и выявила ряд недостатков, в том числе: несоблюдение отдельными инвесторами условий предоставления субсидий, несовершенство законодательной базы, недостаточный контроль за выполнением проектов на этапе реализации и ввода в эксплуатацию", - говорится в опубликованном отчете.

В нем уточняется, что с 2022 по 2024 год на создание МНСР были предусмотрены 22,2 млрд рублей бюджетных субсидий для 66 субъектов РФ.

"Это позволило поддержать 505 общественных инициатив по созданию модульных средств размещения и ввести в эксплуатацию более 9 тыс. номеров. Показатель по вводу в эксплуатацию номерного фонда в модульных объектах выполнен на 80%. Сроки достижения результатов неоднократно переносились, а значения корректировались в сторону уменьшения", - пишут на портале СП.

Ведомство подчеркивает отсутствие инструментария, который нужен для получения полной информации о количестве созданных МНСР и их номерном фонде, и конкретизации требований к их созданию в правилах предоставления субсидий.

Счетная палата отмечает, что в некоторых случаях к участию в конкурсе допускались заявки, не соответствующие условиям отбора (без подтверждения прав на земельные участки, без технико-экономического обоснования заявленного размера субсидии и т.д.). Кроме того, в ходе выездных проверок в регионы (Кабардино-Балкарскую Республику, Республику Бурятию, Тверскую область) выявлено, что 42 % реализуемых проектов расположены на земельных участках, вид разрешенного использования которых изначально не предполагает ведение деятельности по временному размещению граждан.

"Анализ результатов использования субсидий в ряде регионов показал, что для 49% получателей субсидий предоставление мест для временного проживания является основным видом деятельности. Это не позволяет выделить объем налоговых поступлений от деятельности по использованию модульных средств размещения. С учетом выявленных недостатков Счетная палата по итогам проверки рекомендовала правительству РФ оценить целесообразность дальнейшей реализации мероприятий по созданию модульных средств размещения", - резюмировали в СП.