Правила формирования и ведения информационной модели ОКС представлены на обсуждение

Проект постановления правительства России «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов», разработанный Минстроем России, представлен на публичное обсуждение до 25 декабря 2023 г. Документ разработан взамен переставшего действовать в марте 2023 г. постановления правительства России №1431.

Как следует из пояснительных документов, необходимость появления новой версии ПП-1431 — отсутствие единых правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства (далее соответственно — ИМ, ОКС), состава сведений, документов и материалов, включаемых в ИМ ОКС и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов затрудняет процесс взаимодействия участников градостроительной деятельности между собой, а также с проверяющими органами (в том числе органами государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий).

Вследствие этого среди прочего увеличивается продолжительность проверки ИМ ОКС, возрастает объем трудозатрат на проверку и доработку ИМ ОКС под требования проверяющих органов и/или заказчиков, снижается скорость строительного производства, увеличиваются затраты на разработку и последующую доработку ИМ ОКС; ограничивается применение технологий искусственного интеллекта при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, осуществлении строительного контроля и надзора, эксплуатационного контроля вследствие отсутствия единых требований к форматам машиночитаемого представления информации.

Помимо сложностей и низкой эффективности взаимодействия между участниками градостроительной деятельности отсутствие таких единых правил является причиной невозможности сформировать единую систему управления жизненным циклом ОКС, и, как следствие, обеспечить эффективное государственное планирование и прогнозирование в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства по причине отсутствия оперативных и достоверных данных или противоречивости таких данных по причине применения различных форматов представления. реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства».

Также проектом постановления уточнены Правила формирования и ведения ИМ ОКС, состав сведений, документов и материалов, включаемых в ИМ ОКС и представляемых в форме электронных документов, и требования к форматам указанных электронных документов в соответствии с развитием цифровых механизмов, обеспечивающих применение ИМ ОКС.

Также проектом постановления устанавливается порядок размещения сведений, документов и материалов в составе ИМ ОКС в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации и возможность утверждения дополнительных методических рекомендаций, содержащих описания базовых процессов ведения ИМ ОКС и функциональных характеристик типовых информационных систем, позволяющих осуществлять функции передачи и регистрации данных между субъектами градостроительных отношений на основе единых форматов с целью содействия унификации представляемых данных, формирования правовой культуры надлежащего и ответственного поведения участников градостроительной деятельности в единой системе управления жизненным циклом ОКС.

Постановление, в случае принятия в данном виде, вступает в действие с 1 сентября 2024 года. Таким образом, нормативный вакуум в этой области продлится полтора года.

Текст документа доступен по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138560