Криминал не оставляет нацпроекты и госзакупки
Нацпроекты
В Ульяновской области возбуждено уголовное дело по факту хищения более 2 млн рублей при реализации нацпроекта «Экология».
МБУ «Управление архитектуры и строительства» МО «Барышский район» в рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология» заключило с ООО «Империал» контракт на выполнение работ по реконструкции канализационных очистных сооружений, насосных станций в г. Барыше.
Руководство ООО «Империал» заключило фиктивные договоры с подконтрольной коммерческой организацией на поставку оборудования и материалов, что повлекло причинение бюджетам различных уровней ущерба на сумму более 2 млн рублей.
В Краснодарском крае после вмешательства прокуратуры возмещены 43 млн рублей бюджетных средств, похищенных при реализации национального проекта.
Выявлен факт хищения бюджетных денег, выделенных муниципалитету в рамках реализации государственной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Краснодарского края» на строительство систем водоснабжения и водоотведения в г. Сочи.
С января по февраль 2025 года два руководителя коммерческих организаций незаконно выводили денежные средства, оставляя себе вознаграждение в размере 10%, общая сумма похищенного составила свыше 43 млн рублей.
В результате принятых прокуратурой г. Сочи мер удалось добиться полного возмещения ущерба.
В Архангельской области вынесен приговор по уголовному делу о хищении денежных средств при реализации нацпроекта «Здравоохранение».
Директор и главный инженер одной из фирм, руководитель проектного подразделения общества с ограниченной ответственностью с октября 2020 года по ноябрь 2023 года в рамках реализации нацпроекта при исполнении государственного контракта по строительству лечебно-диагностического корпуса Архангельской областной детской клинической больницы им. П.Г. Выжлецова похитили свыше 70 млн рублей бюджетных средств путем поставки оборудования и оплаты выполненных работ по завышенным ценам.
Суд приговорил подсудимых к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 3 годам 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года, 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года соответственно.
В Оренбургской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о хищении свыше 11,5 млн рублей в рамках реализации нацпроекта «Культура».
Двое руководителей коммерческой организации использовали заведомо подложные документы, подтверждающие выполнение возглавляемым ими юридическим лицом работ в сфере строительства, с целью заключения в апреле 2024 года контракта на проведение капитального ремонта здания муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Северного района Оренбургской области. Они не планировали исполнять в полном объеме взятые на себя обязательства и в октябре 2024 года после получения аванса на сумму свыше 11,5 млн рублей строительные работы прекратили, похитив денежные средства.
На имущество обвиняемых стоимостью свыше 19 млн рублей наложен арест.
В Забайкалье прокуратура направила в суд уголовное дело о превышении должностных полномочий и подлоге при реализации нацпроекта «Экология».
В 2021 году Служба единого заказчика Забайкальского края и ООО «Электронные системы безопасности» в рамках реализации национального проекта «Экология» и регионального проекта «Сохранение озера Байкал» заключили государственный контракт на строительство очистных сооружений в поселке Тарбагатай Петровск-Забайкальского района.
В рамках исполнения контракта главный инженер учреждения подписал акты выполненных работ, на основании которых необоснованно произведена оплата в сумме 26 млн рублей за трансформаторную подстанцию, станцию биологической очистки сточных вод и стеклопластиковую емкость, вместо которых установлено не предусмотренное проектно-сметной документацией оборудование стоимостью 17 млн рублей.
В ходе предварительного расследования наложен арест на имущество обвиняемого на общую сумму около 7 млн рублей.
Закупки
С начала прошлого года в суды направлено свыше 4 тыс. исков на сумму 42 млрд рублей, из них более 3 тыс. исков - об оспаривании сделок и взыскании ущерба. Государству возвращено 13,2 млрд рублей, из них 4,2 млрд рублей - незаконно освоенных бюджетных средств при сопровождении национальных проектов. Для защиты публичных интересов прокуроры вступили в 500 судебных процессов. На 1,3 млрд рублей пресечено неправомерное взимание мнимой задолженности с государственных и муниципальных заказчиков. С недобросовестных подрядчиков в казну взыскан 1 млрд рублей неосновательного обогащения.
В Краснодарском крае признаны недействительными 35 договоров на проведение капитального ремонта зданий образовательных учреждений Крымского района, фактически образующих единую закупку. С исполнителя удержано 19,2 млн рублей.
Вместо единого соглашения на содержание дорог на весь зимний период в Рязанской области городская администрация раздробила контракт на три одинаковых договора по две недели каждый. По иску прокурора в бюджет взысканы неправомерно выплаченные авансом 1,2 млн рублей.
В Приморском крае после вмешательства прокуратуры на подрядчика возложена обязанность возвратить 1,4 млрд рублей, безосновательно полученных по договору на ремонт автомобильной дороги. При схожих обстоятельствах в бюджет города Барыша Ульяновской области возвращено 190 млн рублей предоплаты за реконструкцию очистных сооружений, необходимость проведения которой не носила экстренного характера.
Пресекаются случаи незаконного расходования бюджетных средств ввиду привлечения некомпетентных поставщиков или изменения порядка оплаты предоставленных услуг.
В частности, в результате вмешательства прокуратуры Ростовской области признано недействительным соглашение об увеличении авансирования мероприятий по благоустройству парка культуры и отдыха в Ростове-на-Дону с 10 до 50% в рамках реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда». Прокурор доказал необоснованную оплату фактически невыполненных работ, существенное отставание от графика, готовность объекта лишь на 28% к окончанию срока контракта. В связи с этим заказчику возвращено 222,6 млн рублей, с подрядчика взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами 56,5 млн рублей. Контракт с неблагонадежным подрядчиком расторгнут. На конкурсной основе заключен договор с иным исполнителем.
В Свердловской области при реконструкции Северо-Волчанского водозаборного узла в рамках реализации мероприятий национального проекта «Экология» контракт заключен с компанией, предоставившей подложные документы для подтверждения опыта выполнения работ по строительству таких объектов. По иску прокурора суд обязал фирму выплатить 201 млн рублей.
Особое внимание уделяется приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг. Ввиду ненадлежащего исполнения обязательств по контрактам прокурорами активно применяются механизмы возмещения вреда бюджетам различных уровней.
Так, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре по требованию прокуратуры в связи со срывом строительства центральной больницы Нижневартовска и заключением замещающей сделки по более высокой цене с недобросовестного подрядчика взыскано 4,5 млрд рублей.
Прокуратура Республики Хакасия вернула в муниципальный бюджет 45 млн рублей за некачественное выполнение застройщиком работ по возведению многоквартирного жилого дома для переселения граждан из аварийного фонда в селе Приисковое Орджоникидзевского района.
Стас Северов
Фото: найдены в свободном доступе сети Интернет
Этот материал опубликован в декабрьском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать по ссылке:




Комментарии