Девелоперы выделили 83 нормы, мешающие строить комфортное жильё

Клуб продуктовых девелоперов «НАСЛЕДИЕ» сформировал «Реестр дефектов регуляторики, препятствующих формированию комфортной городской среды» — перечень из 83 норм, которые запрещают или усложняют решения, давно ставшие стандартом качественного жилья. Предложения направлены в АО «ДОМ.РФ» и ФАУ «ФЦС».

Девелоперы предложили начать переговоры о координации работы по устранению внутренних противоречий и барьеров в нормативно-технических документах и правовых актах градостроительного регулирования.

Что в реестре

83 инициативы объединены в пять групп: «Территория», «Архитектура», «Функционал помещений», «Инженерия», «Технологии». По каждой позиции указан конкретный пункт СП, СанПиН, ГОСТа или регионального норматива и обоснование - почему норма устарела или противоречит другим требованиям и какое техническое решение позволяет соблюсти безопасность без запрета.

Среди дефектов, вошедших в реестр:

- запрет размещать детские сады, школы и медицинские кабинеты над паркингом без технического этажа, под который часто не хватает высоты рампы;

- запрет прохода из подъезда во встроенные коммерческие помещения дома - жители не могут попасть в фитнес-зал или кафе своего дома, не выходя на улицу;

- правовая неопределённость с бассейнами в жилых комплексах: СП Роспотребнадзора трактуется как абсолютный запрет, тогда как СП 54.13330 Минстроя ограничений не содержит;

- норматив по часам инсоляции, введённый для борьбы с туберкулёзом и утративший смысл при современном остеклении;

- обязательное проводное радиовещание в квартирах - новые дома подключают к сети, которая больше не разворачивается;

- требование негорючести фасадов выше 75 м, исключающее эффективные утеплители даже при подтверждённом классе К0 всей конструкции.

Отдельный блок - противоречия между нормами, когда проектировщик не может выполнить одно требование, не нарушив другое: непрерывный контур утепления по СП 50.13330 против негорючих отсечек на каждом этаже по СП 2.13130; герметичные энергоэффективные окна против норм воздухообмена и защиты от шума.

Реестр открытый: nasledie-club.ru/clubdosc.

Что предлагает Клуб

Первоочередные позиции: размещение социальных функций над паркингом, доступ из мест общего пользования в коммерцию и применение материалов группы Г1 в фасадах высотных зданий. По ним Клуб приступил к подготовке текстов поправок.

«Большинство норм, которые создают проблемы, писались под технологии и задачи прошлых десятилетий. Девелоперы давно умеют решать те же задачи безопасности и комфорта современными средствами - через специальные дорогостоящие процедуры, но каждый раз заново и за отдельные деньги. Мы собрали эти случаи в одном документе со ссылками на конкретные пункты и обоснованием, чтобы разговор с регуляторами шёл предметно: не «снимите ограничения», а «вот норма, вот коллизия, вот решение». Реестр открытый и будет пополняться - это постоянный инструмент диалога отрасли и государства», - комментирует президент Клуба «НАСЛЕДИЕ» Кирилл Холопик.